山西省政协委员:融入环渤海经济圈要“先走出去”

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A-A+2014年1月22日09:12山西新闻网-三晋都市报评论

郭俊刚委员

  近年来,我省在破解中小企业发展疑问报告 、优化中小金融生态环境、拓宽中小企业融资渠道、加强中小企业间的战略媒体合作交流等方面出台了或多或少列优惠政策,取得或多或少成绩。但从我省总体上来看,中小企业发展还比较落后。在省政协十一届二次会议期间,政协委员们积极建言支持中小企业发展。

  现状分析:

  全国中小企业经济总量占GDP的比重约为80%,而我省只能约43%,低于全国平均水平近17个百分点。从规模以上中小工业企业情况汇报看,到2012年底,全国规模以上中小工业企业约32万户,实现主营业务收入约54万亿元;而我省只能380多户,实现营业收入约680亿元,增长下行速率 单位在全国排倒数第二位。目前多种因素造成我省小微企业发展困难。

  中小企业面临诸多的发展瓶颈,一是资金短缺。资金短缺的原困主要受制于运营成本增加、效益下降、贷款回笼困难、资金运用不合理、融资困难等因素;二是职工薪酬普遍上涨,劳动力成本上升。随着最低工资标准的提高和物价水平的上涨,大多数小微企业提升了工资水平,劳动力成本明显上升;三是能源及原材料价格上涨,经营成本上升。将会能源、原材料及劳动力价格上涨较快,小微企业生产经营成本、费用居高不下,利润空间缩小,生产经营发生微利或无利情况汇报,有的甚至难以为继。有点儿是加工企业,利润空间两头受挤,企业生产经营压力加大,帕累托图企业不堪重负陷入断断续续生产甚至全版停产的窘况。

  山西融入环渤海经济圈要“先走出去”

  在山西省第十二届人民代表大会第二次会议上,省长李小鹏在所作的《政府工作报告》中指出,我省要“加强区域战略媒体合作,主动融入环渤海经济圈、中原经济圈,加快推进晋陕豫黄河金三角产业转移示范区建设,积极对接丝绸之路经济带”。这么,我省应如可主动融入环渤海经济圈,促进对外开放,提升经济实力呢?1月20日,本报记者专访了省政协委员——政协大同市委员会副主席郭俊刚。在今年的省政协十一届二次会议上,他提出了《关于我省东进渤海经济圈的几点建议》。

  郭俊刚认为,我省实施东进战略、加快同渤海经济圈的融合,所缺的帕累托图有或多或少或多或少。比如,人才和智力的引进、产业社会形态的调整和完善,但只能逐步完善、分步实施。现实的做法应当是“先走出去、再请进来”。我的提案中提出了三点:提高与环渤海地区产业的依存度,积极鼓励省内大型煤炭企业参与沿海港口、公路煤炭运输铁路建设,为企业提供政策上的支持,以合资入股等形式延长煤炭产销产业链,以及努力实现交通网的衔接互联。这是实施走出去战略的哪哪几个急需正确处理的疑问报告 和初步的构想。

  走出去,可是我 要先寻找和环渤海产业群的融合点,实现优势互补。比如,山西柴油机厂生产的柴油船舶用发动机,在沿海一带船舶制造业中,享有很高声誉,但多年来不足和沿海船舶制造业的高度融合,我省需要从金融贷款、税收优惠等政策方面鼓励什么企业走出去,鼓励它们与沿海船舶企业(环渤海经济圈现有很强大的船舶制造产业,或多或少或多或少世界级的大型船舶企业也已投资入驻)通过资本和技术等战略媒体合作,联合办企业,先投资在别人家,等企业做大做强了,自然会从或多或少方面的反馈效应来带动山西省内产业的发展。建议我省抓哪哪几个项目的引深,出台和环渤海经济圈加强融合的政策,把注意力先装入 资本层面的融合,需要考虑先把企业建在别人家。

  走出去,需要先实现交通网的大融合。目前,铁路、公路、航空网建设,我省和环渤海经济圈的联系,相对来说比较滞后,全省除省会太原具备了俩个方向的高铁出省通道外,或多或少市只能大同到西安纵跨我省的高铁在加快建设,从东进渤海经济圈战略意义上讲,需要尽力促进大同到张家口高铁的尽早开工建设,需要通过帮助大同市联合鄂尔多斯市、银川市等,一起努力,力争把大同到张家口高铁项目融合到全国高铁网建设体系中,也实现我省大西高铁、京大高铁的联网贯通,也联通了同环渤海经济圈的高铁网络,从高铁建设期长来看,这件事刻不容缓。此外,内蒙古通不足速公路外运煤炭的情况汇报,在相对长一段时间内很多再缓解,我省需要吸引各方面的资金,联合内蒙古、河北、天津哪哪几个省市区,一起构建山西横向高速公路网建设,以大同、忻州、原平为节点,部署两到三条横贯我省的煤炭出海高速公路通道。在晋南,则应打通同山东半岛的出海通道,进而通过积极介入沿海港口建设项目,降低我省煤炭外销成本。提高煤炭企业利润。立体交通网的构建和建设不但对运输业的发展有极为重要的意义,对于加速我省旅游产业的发展就有长远意义。

  本报记者 文秀为文/图

  民革山西省委:对企业要“扶新助优”

  民革山西省委的政协委员在团体提案中建议要调整优化产业社会形态,推动小微企业集群式成长,改造提升传统产业,重点培育发展高新技术产业与生产性服务业;重点培育扶持优势小微企业。研究制定一套小微企业评价评估最好的辦法 ,通过评估,在现有的小微企业中选出一批有发展潜力的创新型企业和有发展优势的成长型企业,坚持“扶新助优”,使它们太快了 健康发展;引导小微企业练好内功,增强企业的管理能力、生存能力。提升产品的技术含量和市场竞争力,使企业具有更强的抗风险能力。

  要继续加大税费减免力度,进一步探索降低税费的途径,规范各项行政事业性收费,增强金融财税扶持政策的针对性、可操作性。努力破解融资疑问报告 ,一方面,加大向上争资立项力度,相关部门要积极帮助、指导小微企业做好争资项目资料,申报各类争取资金项目;个人面,加大银企战略媒体合作力度。本着“政府引导、银企联动、市场化运作”的最好的辦法 ,建立银企对接长效机制。再可是我 加强政企交流,增强服务功能,一方面加强小微企业服务平台建设,成立小微企业服务中心,为小微企业生产、销售牵线搭桥。个人面定期召开小微企业代表座谈会,让参会企业就当前生产现状和困难提出建议,有关部门进行认真挂接挂接,深入研究,并作为帮扶的重点,为企业正确处理实际疑问报告 。另外,要加强人才帮扶,建立健全校企战略媒体合作机制,制定好人才培训目标,有针对性地为企业培养输送人才。一起,劳动部门要无缘无故 召开人才招聘会,广辟招工途径,完善劳工供需平台建设,为企业正确处理用工疑问报告 。

  张秀亲委员:降低中小企业融资成本

  张秀亲委员认为目前在实体经济中,大企业会面临与中小企业相同的疑问报告 ,但大企业能比较容易地获得银行贷款,而中小企业将会不足抵押物,信誉度低等制约,获得资金需要经过评估、担保等环节,推高了其融资成本,原困民企有点儿是中小企业承担风险的能力减弱,因面对同样市场环境,中小企业的发展更加艰难。

  真是政府为鼓励中小企业发展,在税收等方面给予一定优惠,但仍是杯水车薪,这么最好的辦法 补贴其融资支出的各种费用,从而挤占利润空间,再上加市场竞争激烈利润进一步降低,或多或少或多或少或多或少中小企业感到利润薄如纸,甚至有生存不下去的感觉。

  融资难且贵的疑问报告 依然突出,运营成本不断攀升,如可都里能帮助中小企业走出生存困境呢?为此,张秀亲建议为进一步降低中小企业融资成本,支持企业发展,政府应出台关于加强融资性担保体系建设的意见,明确对担保机构的风险补偿,要求国有及国有控股融资性担保机构降低担保费率,形成俩个中含资本金注入,风险补偿担保贴费,低费率奖补,税收优惠等在内的政策体系,大力促进担保机构发展。银行要进行一户一策,因地制宜,提供差异化服务的特色服务模式。银行要努力提高产品覆盖度和客户满意度,为客户提供全方位的金融服务,为企业量身定做信贷产品。银行要把过去单一的流动资金贷款、项目贷款,拓宽为商品融资,应收账款融资,订单融资,国内外信用证,贴现,银行承兑汇票等业务,有点儿是订单融资业务,倘若购贷方为该行选者的核心企业,很多再担保便可发放信用贷款,以正确处理中小企业担保难疑问报告 。针对中小企业面临的融资难、融资贵等生存疑问报告 ,要大力发展或多或少准金融机构,对中小企业的项目给予资金支持,在资源配置方面则要让企业公平参与竞争,平等使用生产帕累托图。

  省工商联:建立小微企业研究中心

  为了进一步促进民营小微企业发展,提升小微金融服务水平,省工商联的政协委员在团体提案中建议应建立小微企业研究中心、搭建完善信息系统平台、开辟小微金融对接通道、加大对金融机构的激励最好的辦法 、建立金融机构间交流机制。

  发起成立小微企业研究中心,深化小微企业生存情况汇报、政策环境、金融服务、风险防范、发展趋势的研究,建立系统化的研究机制和交流机制,广泛开展市场调研、课题研究和政策研究,帮助各级政府破解小微企业融资疑问报告 ,促进商业银行小微金融服务创新。搭建完善小型微型企业信息系统平台,便于在此平台上对小微企业进行分类统计调查、监测分析和信息定期发布,以便金融机构及时获取相关数据信息,更好地为小微企业提供差异化服务。

  组织相关涉及小微企业设立、经营、融资的工商、财税、金融、科技、就业、公共服务等相关部门加强协同与配合,开辟小微金融对接通道,从下放审批事项、优化审批应用程序等方面入手,提高获取企业信息的可信度和下行速率 单位,以便捷的服务、顺畅的流程全力支持小微企业发展。出台对金融机构关于支持与服务小微企业发展的激励最好的辦法 ,充分体现做与不做、做多与做少、做优与做劣的差别,推动金融机构全面响应政府及监管部门支持与服务小微企业发展的号召,推进我省小微经济快速发展。建立金融机构间交流机制,对政府关于支持与服务小微企业的政策、对各金融机构服务小微企业的最好的辦法 、最好的辦法 可充分分享交流,一起促进对山西省小微企业支持服务。

  本报记者 权力超

(原标题:创新服务“解渴”中小微企业)